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实践科学发展 保护世界遗产

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  • 　　以科学发展观为统领，理清发展思路，明确文化遗产事业发展的战略目标，求真务实地做好各项基础工作和重点工作，进而开创文化遗产保护事业的新局面，以达保护世界遗产，不留世界遗憾之目的。

    　　世界文化遗产—武当山古建筑群现存古建筑53处，建筑面积27000平方米。建筑遗址9处，占地面积20多万平方米。附属文物6000多件。以古建筑及其遗址为主体所形成的文物景点62处，均属全国文物保护单位，其中对公众开放15处。

    　　近年来，武当山文化遗产保护工作认真贯彻落实中央的各项方针、政策，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的十六字方针，锐意改革，开拓进取，取得了令人瞩目的成绩：

    　　全面落实了文物安全责任制，先后投入资金1000多万元，配备和完善了各类消防安全设施和器材，实施了古建筑群消防供水工程和安防工程,进一步改善了安全防范设施和条件，建立、健全和完善了安全管理制度，制定了各类安全预案，加大了安全检查和隐患整改力度，从而确保了全山文物建筑安全。

    　　先后投入资金7000多万元，相继完成了“治世玄岳”牌坊、冲虚庵、紫霄宫大殿、十方堂、龙虎殿、东道院、南岩宫玄帝殿、配殿、御碑亭、琼台中观、榔梅祠、太子坡、磨针井、元和观古神道等维修工程，玉虚宫一期修缮工程即将完工，武当山古建筑群的完整性和真实性得到了必要的恢复和保存。

    　　进一步加强和改善了文化遗产保护基础工作。全面落实了“四有”、“五纳入”工作，广泛、深入、持久开展了文物法规的宣传和普及，加强了世界文化遗产监测，建成开放了武当博物馆，改善了文物收藏保管和展示条件，启动了第三次文物普查工作并取得了阶段性成果，加强了文化遗产保护干部队伍建设，一支思想过硬、作风扎实、业务精良，适应世界遗产保护要求的干部队伍正在逐步形成。

    　　一是进一步落实和完善文物安全责任制。按照“谁主管谁负责”的原则，层层建立文物安全责任制，做到任务明确，责任清楚，环环相扣，落到实处。

    　　二是进一步改善安全防范设施和条件。全面完成武当山古建筑群安防、消防工程，从根本上提高设防手段和技术水平，增加科技含量。

    　　三是进一步健全和完善安全管理规章制度，完善各类安全应急预案，坚持实行重点要害部位昼夜二十四小时值班制度、文物安全隐患整改登记制度和安全隐患整改责任追究制度。做到令行禁止，实现制度化、规范化、科学化管理。

    　　四是进一步强化安全教育，充分利用世界遗产日、“十堰市9.15武当山世界文化遗产保护日”、“安全教育月”等活动，开展文物安全教育宣传，增强文物安全责任心，克服麻痹大意和思想松懈情绪，从思想深处筑牢第一道防线。

    　　与此同时，加紧编制《武当山古建筑群保护规划》，以科学的规划指导和促进抢救性保护工作。启动以玉虚宫二期修缮工程、五龙宫维修工程为重点的一批维修项目，使武当山古建筑群的完整性和真实性得到较好的恢复和保存。配合南水北调中线工程，做好遇真宫、襄府庵等淹没区文物保护工作。

    　　另一方面，文化遗产保护成果必须惠及人民群众，尊重人民群众的知情权、参与权、监督权和受益权，把满足人民群众日趋增长的文化需求放在首位。一是根据中宣部、财政部、文化部和国家文物局联合印发的《全国博物馆、纪念馆向社会免费开放工作通知》要求，继续做好武当博物馆的免费开放工作。二是各个开放景点，按照要求向军人、学生、老人等特殊人士免费开放，并逐步实现对公众免费开放。

    　　保护世界遗产还要处理三个关系：

    　　正确处理保护与利用的关系。文物是人类历史发展过程中遗留下来的遗物和遗迹，作为漫长历史文化长河中同类物品中的幸存者，具有脆弱性、历史性和不可再生性等特点，需要我们的精心呵护，才能够延续下去，传承后世。文化遗产同时又是重要的旅游资源，对于我国旅游事业的发展，更具有举足轻重的意义。因此，在处理保护与利用的关系方面，我们必须确立可持续发展的思想，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的十六字方针，以保护为核心和前提，把利用作为手段和目的，在有效保护，确保文物本体不受任何损失的基础上，紧紧围绕武当山旅游经济发展的大局，充分利用已经维修和修复的文物建筑，进一步扩大开放范围和空间，推出一批独具武当文化特色的旅游精品，使文化遗产得到较好展示和利用，从而形成以保护促利用，以利用促保护的良性循环。

    　　正确处理社会效益与经济效益的关系。经济效益和社会效益的关系，是文化遗产保护特别是开放遗产单位不可回避的矛盾和重大问题，必须正确认识和把握好。文化遗产既有记载、传承历史信息的属性和作用，又能够通过开发、开放带来一定的经济收入。在实际工作中，我们要针对“两个效益”的不同要求，通过不断完善利用和展示项目，改进服务，吸引更多的游客和观众参观、感知和领悟世界文化遗产，实现社会效益和经济效益的双赢。

    　　正确处理文化遗产保护与经济建设的关系。经济发展是社会全面进步的物质前提和基础。我们坚持围绕经济建设这个中心开展文物保护工作，同时，我们又强调，在经济建设中注重文物保护，注重发挥文化遗产事业在经济建设中的重要作用。以经济建设为中心，绝不是简单地把文物保护工作看成是经济建设的从属行为，绝不能为了发展经济而损毁祖先留下的珍贵文化遗产，绝不能为了当代人的发展而牺牲后代人的发展。必须以科学发展观为指导，坚定不移地宣传贯彻《文物保护法》，依法保护文物及其原生环境的安全，坚决纠正以损毁文物资源为代价来谋求发展、以掠夺式消耗文物资源来支撑发展的作法。要坚持经济建设和文物保护的统一，提高人民群众物质生活水平和文化生活水平的统一，经济效益与社会效益的统一，努力实现经济建设和文物保护工作的良性互动。

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武当新闻录入：张红艳    责任编辑：张红艳 

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