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武当之道——中国第一个旅游经济特区发展模式研究

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  • 　　2.2、旅游资源保护的“特”

    　　2003年6月17日，湖北省委、省政府召开武当山现场办公会上，省委书记俞正声提出了“保护为主、合理利用、科学规划、严格管理”的“十六字方针”，进一步明确了武当山保护和利用的方向。

    　　1)爱护眼睛一样爱护文物

    　　一是，加强制度建设，进一步落实了各单位文物安全的领导责任制和责任追究制度，完善了巡查、检查、登记、交接、汇报等制度。同时，根据文物保护单位“四有”(有保护范围、标志说明、记录档案、专人管理)的要求，对武当山62处文物保护单位划定了保护范围和建设控制地带，设置了界碑、界桩、保护标志和说明简介。对庙观存放的文物分类进行了拍照、编号、登记、绘图、归档等规范管理，并将全山可移动和不可移动文物进行电子档案管理。

    　　二是，加大了古建筑的修复力度，近年来，累计投资近7000万元用于古建筑的保护和修缮。

    　　三是，加强文物消防安全工作。现场办公会后，武当山迅速组成由公安、消防、文物、宗教等部门组成的联合机构，对武当山文物景点再次开展拉网式检查，并针对存在的安全隐患，又投入整改资金100万，修建了9个消防池，增添了一批灭火机、消防枪、消防缸等消防器材。武当山消防站建设工程已经完工投入使用。组建了武当山防火安全机动大队，组织全区消防安全员，开展了安全知识培训和多次安全消防演练活动，并开辟了4万米的森林防火隔离带。制定了《武当山文物消防安防工程建设方案》，完成了多处古建筑安防工程建设。累计投资近1000万元，在主要文物点增设了消防设施，安装了避雷和电视监控报警系统。

    　　四是，投入巨资建设武当山博物馆，对多出文物古迹进行抢救性维修，同时建立文物数据库，使武当山文物管理步入现代化。

    　　2.3、旅游资源保护的“特”

    　　2)景区做减法、城区做加法

    　　明确提出了景区做“减法”、城区做“加法”的规划和建设构想。这一“增”一“减”，让一个“大山大水大人文”的武当山景区正一步步凸现出来。

    　　一是，要求风景区内停止宾馆、饭店、商铺等一切服务设施的建设，最大限度地保护好景区生态环境，保持建筑与自然的和谐统一;

    　　二是，在城区，围绕提升武当山特区的城市功能、靓化城市环境、促进旅游发展等目标，做好基础设施建设的“加法”;以武当古镇为总的 格调要求，建设定位为“小、巧、精、古、特”。

    　　在上述过程中，特区按照“科学规划、严格管理”的要求，做到一个项目，一位领导，一套班子，一抓到底，确保投资者放心、老百姓安心、旅游者舒心。这样从体制的上游、中游、下游保证了规划和管理的有机衔接和政策措施的连续性、有效性，增加了建设项目和综合效益。

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武当新闻录入：张红艳    责任编辑：张红艳 

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